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　　【典型案例】

　　A行径某方位国有控股城市生意银行，其指示班子成员均为受国有投资方委用在A行从事公事的东说念主员。

　　2021年，为加多进款量，A行引进B股权基金互助神态，商定由A行担任基金托管行，收取托管费，A行向优质客户及本行部分职工保举该基金(A行指示班子成员均有购买)，但不承担基金的投资风险，该基金最终召募资金1亿元，其中A行里面职工投资占40%。后因B股权基金投资的企业目的情况欠安，基金出现兑付危急，此时，适逢A行准备上市，部分投资东说念主提倡条目由A行兑付该基金，偿还投资东说念主本息，不然将以其他期间影响其上市。为不影响上市，A行经指示班子盘考作念出有筹谋，使用C公司在A行的寄托答理资金1亿元进行兑付(未超出C公司寄托答理资金目的领域)。A行上市后，又经行指示集体盘考决定，向D公司披发贷款1亿元，用于接盘B股权基金，D公司无需提供担保、不必支付利息，并不承担风险，仅需以基金计帐所得偿还贷款。过后A即将干系情况见告了C公司，并得到其追尊，且C公司最终也按寄托答理左券获取了相应收益。后经对B股权基金的资金计帐，A行共收回贷款6000万元，4000万元无法收回。

　　【不合见识】

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　　本案中，对于A行指示集体有筹谋酿成亏欠的行径奈何定性产生了争议。

　　第一种见识以为：A行指示班子成员在未经鼓励会授权，未向监管部门申诉的情况下，私自有筹谋买入不良金钱，承担了本不应由其承担的投资风险，最终酿成4000万元亏欠，组成国有公司、企业东说念主员摧折权益罪。

　　第二种见识以为：A行私自使用C公司的寄托答理资金去购买不良金钱B股权基金，叛逆了受托义务，组成背信运用受托财产罪。

　　第三种见识以为：A行上市后，在行指示班子成员的主管下，向D公司披发贷款1亿元，用于接盘不良金钱B股权基金，并自担贷款风险，以至看成上市公司的A行遭逢了4000万元的亏欠，组成背信毁伤上市公司利益罪。

　　第四种见识以为：A行未现实履行贷款风险造访、测定等身手，在D公司不提供担保、不支付利息的情况下，向其披发贷款用于接盘B股权基金的行径，违背了金融法律法例的干系划定，并酿成了4000万元的亏欠，组成罪人披发贷款罪。

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　　【评析见识】

　　本案中，A行指示班子成员摧折权益酿成紧要金融风险后，击饱读逼真情升沉风险，最终以罪人披发贷款的格局爆发出来，并酿成紧要亏欠。对此应奈何定性，笔者赞同第四种见识。

　　一、A行不组成国有公司、企业东说念主员摧折权益罪

　　把柄“两高”《对于办理国度出资企业中职务行恶案件具体应用法律几许问题的见识》第四条文矩，国度出资企业中的国度责任主说念主员在公司、企业改制简略国有金钱处置经过中摧折权益，以至国度利益遭逢紧要亏欠的，应以国有公司、企业东说念主员摧折权益罪定罪处罚。本案中，A行的指示班子成员均为国度机关、国有公司、企业委用到国有控股企业从事公事的东说念主员，属于国度出资企业中的国度责任主说念主员。其在未经鼓励会授权、未向监管部门申诉的情况下，私自决定接盘不良金钱B股权基金，承担了我方照章本不需承担的风险，并最终酿成银行紧要亏欠，其上层动机是为不影响银行上市，而深层动机是为了幸免本行职工包括行指示自己投资遭逢亏欠，确属摧折权益的行径。但国有公司、企业东说念主员摧折权益罪系个东说念主行恶，本罪的主体仅限于国有公司、企业责任主说念主员中的天然东说念主个东说念主，单元不构老本罪。而本案中A行接盘B股权基金的行径是经行指示班子成员盘考后作念出的集体有筹谋，属于单元行径，故不组成国有公司、企业东说念主员摧折权益罪。

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　　二、A行不组成背信运用受托财产罪

　　把柄刑法第一百八十五条之一划定，生意银行等金融机构，叛逆受托义务，私自运用客户资金简略其他寄托、相信财产，情节严重的，组成背信运用受托财产罪。本罪的主体是生意银行等金融机构，系单元行恶。本案中，A讹诈用C公司的寄托答理资金去兑付B股权基金的行径，系经A行指示班子成员集体盘考后作念出的单元行径。但A讹诈用受托资金购买B股权基金未超出其受托目的领域，且A行过后也见告了C公司，并得到了C公司的追尊，同期A行也通过贷款给D公司接盘B股权基金，使C公司收回话理本金，并得回了答理收益，未使C公司的利益受到毁伤，故未叛逆受托义务，弗成组成该罪。

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　　三、A行不组成背信毁伤上市公司利益罪

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　　把柄刑法第一百六十九条之一划定，上市公司的董事、监事、高档料理东说念主员叛逆对公司的诚挚义务，利用职务便利，主管上市公司毁伤上市公司利益，以至上市公司遭逢紧要亏欠的，组成背信毁伤上市公司利益罪。本迤逦恶主体是上市公司的董事、监事、高档料理东说念主员，上市公司自己不组成此罪，弗成说公司我方叛逆对我方的诚挚义务。本案中，A行上市后，为接盘不良金钱B股权基金，A行指示班子成员(董事长、监事长、行长等)经集体盘考决定罪人披发贷款并酿成亏欠的行径，是上市公司自己的一种单元行径，故不组成背信毁伤上市公司利益罪。

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　　四、A行组成罪人披发贷款罪

　　把柄刑法第一百八十六条文矩，银行简略其他金融机构的责任主说念主员违背国度划定披发贷款，数额纷乱简略酿成紧要亏欠的，组成罪人披发贷款罪。本罪的主体是银行简略其他金融机构终点责任主说念主员，既不错是个东说念主行恶，也不错是单元行恶；本罪在主不雅上阐发为专诚；本罪侵扰的客体是国度对金融机构贷款的料理次第；本罪在客不雅上阐发为违背国度划定披发贷款，数额纷乱或酿成紧要亏欠的行径。

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　　严禁贷款用于投资股票、基金等证券，是金融监管部门基于国度金融安全以及证券市集平素来回次第而制定的一以贯之的监管轨制，体现了国度宏不雅监管战略，亦是社会人人利益的反馈。本案中，A行、D公司商定贷款用于接盘B股权基金的行径，违背了不起将贷款用于投资股票、金融繁衍家具或从事股本权益性投资的干系划定。又把柄我国《生意银行法》第三十五、三十六、三十八条的划定，生意银行贷款，借款东说念主应当提供担保，生意银行应当对借款东说念主的偿还才调、还款方式等情况进行严格审查，并按照中国东说念主民银行划定的贷款利率的高下限，详情贷款利率。而A行在为D公司提供贷款以接盘不良金钱的情况下，未现实履行贷款风险造访、测定职责，并使D公司不支付利息、不提供担保，自担风险披发贷款的行径，显著违背了《生意银行法》的上述划定。客不雅上，A行向D公司披发贷款违背了《生意银行法》等法律法例的划定，并酿成了4000万元的亏欠。主不雅上，天然A行罪人披发贷款是为了贬责上市前的留传问题，但其在该问题产生起原即具错误，并有徇私动机，A行的上市并未阻断其错误行径，恰是为了掩饰其错误，A行才不得已又履行了罪人披发贷款的行径，其对披发贷款的罪特性是明知并执但愿或放任格调的，故具有罪人披发贷款的主不雅专诚。

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　　综上，A行违背金融法律法例为D公司披发贷款，数额特殊纷乱并酿成特殊紧要亏欠，主不雅上具有罪人披发贷款的专诚，应认定为组成罪人披发贷款罪。A行罪人披发贷款的行径是由其指示班子成员集体盘考有筹谋的效力，是一种单元行径，属于单元行恶，叮嘱A行判处罚款，并对其径直阐发的主管东说念主员和其他径直包袱东说念主员，依照刑法第一百八十六条第一款，“银行简略其他金融机构的责任主说念主员违背国度划定披发贷款，数额纷乱简略酿成紧要亏欠的，处五年以下有期徒刑简略拘役皇冠客服真的假的，并处一万元以上十万元以下罚款；数额特殊纷乱简略酿成特殊紧要亏欠的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚款”，定罪处罚。(中国纪检监察报 作家：夏华龙 单元：江苏省苏州市纪委监委)